Влияние онлайн-обучения на систему образования в Центральной Азии

Влияние пандемии коронавируса на мировую экономику является лишь частью ее глобальных последствий. Наиболее популярной мерой, принятой почти во всех странах мира, стало введение карантинных ограничений со стороны государства на перемещение и живое общение между людьми. Причиной введения таких ограничений стало даже не количество заболевших в стране, а неготовность медицинских и экстренных служб к возможному увеличению числа больных. Одной из первых сфер, где был введен локдаун, а также одной из наиболее пострадавших от него стала система образования, которая, судя по прогнозам экспертов, ощутила на себе как краткосрочные, так и долгосрочные негативные последствия.

В 2020 г. на фоне рекомендаций ВОЗ и с учетом санитарно-эпидемиологических мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 практически во всех образовательных учреждениях стран Центральной Азии было введено дистанционное обучение. Исключение составили образовательные учреждения в Туркменистане, власти которого до сих пор официально не признали наличия коронавируса в стране, но, тем не менее, ввели частично дистанционное обучение либо сократили учебные часы в школах и вузах.

Сложная ситуация в образовательной сфере наблюдается во всём мире. После начала мировой пандемии COVID-19 ни в одной стране мира ничего лучшего, как введение полного и/или частичного локдауна, на тот момент предложено не было. И самыми первыми были изолированы и закрыты на карантин именно образовательные учреждения. В связи с этим в августе 2020 г. генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш заявил: «Пандемия COVID-19 привела к крупнейшему в современной истории провалу в системе образования по всему миру. По состоянию на середину июля школы были закрыты в более чем 160 странах, что затронуло около миллиарда учащихся. По крайней мере 40 миллионов детей во всём мире не имели возможности учиться в критически важный дошкольный год. Родители, особенно женщины, были вынуждены взять на себя тяжелое бремя ухода за детьми и обучения их на дому» [1].

Проблемы введения онлайн-обучения. После введения всеобщего локдауна в странах Центральной Азии одними из первых были закрыты на карантин именно учебные заведения, школьников и студентов перевели на онлайн-обучение. Страны региона приняли примерно одинаковые меры для решения проблемы доступа населения к процессу образования в новом формате. К примеру, в Кыргызстане и Узбекистане проводилась трансляция видеоуроков на государственных республиканских каналах. Также в Кыргызстане были разработаны интернет-портал и специальные учебные приложения с учебными материалами. Во всех странах региона проводились тренинги повышения компьютерной грамотности для учителей.

С первых дней внедрения онлайн-обучения школьники и преподаватели столкнулись с массой проблем, в частности, технического характера. Экстренный переход к системе дистанционного обучения обнажил проблемы с доступом в интернет, особенно в отдаленных регионах государств, остро ощущался недостаток технических средств (смартфонов, компьютеров) для обучения. По некоторым данным, количество населения в Центральной Азии, не имеющего доступа к интернету, составляет 34 млн человек (данные за 2020 г.) [2] при общей численности населения в 74 млн человек. Особенно в этом плане оказались уязвимы Кыргызстан и Таджикистан, где более 90% территории занимают горные массивы, что создает технические проблемы в проведении коммуникаций. Но если в Кыргызстане ситуация отчасти облегчается низкими тарифами за мобильный интернет и развитием сети операторов сотовой связи, то в Таджикистане ситуация иная – мобильный интернет в Таджикистане один из самых медленных в мире, однако его стоимость чуть ли не самая высокая, почти 5 долларов за гигабайт [3]. По данным из открытых источников, в 2017 г. постоянный доступ к интернету в Таджикистане имели лишь около 20% населения [4].

В целом, с началом пандемии система образования в Центральной Азии была не готова к формату онлайн-обучения, что выражалось, например, в том, что учителя и школьники преимущественно не имели представления о способах работы на онлайн-платформах. С другой стороны, активное использование таких платформ, как Zoom, Google Meet, Google Class и др., позволили решить эту проблему, к тому же общество центральноазиатских государств оказалось способным к адаптации в освоении новых технологий обучения.

Онлайн-образование в оценках международных экспертов. По данным ЮНЕСКО, на 15 апреля 2020 г. учебные заведения не посещало более 1,5 млрд учащихся в 189 странах, в том числе свыше 45 млн в странах Восточной Европы и Центральной Азии [5]. На протяжении полутора лет ученики школ и студенты вузов в странах Центральной Азии занимались дома. Между тем, по оценкам Всемирного банка, потери от недополученных знаний ребенком при пятимесячном закрытии школ составляют 900 долларов США, а на протяжении всей жизни каждый ребенок теряет 16 тыс. долларов будущих доходов. Таким образом, в общемировом значении эти потери составляют около 10 трлн долларов, что равняется 1/10 части мирового ВВП [6]. При учете этой суммы эксперты опирались на базовые знания, которые теряет каждый ребенок, занимаясь в условиях дистанционного обучения, поскольку оно не позволяет учащимся должным образом усвоить учебный материал.

Согласно исследованиям специалистов Всемирного банка, «пандемия коронавируса (COVID-19) оказывает длительное негативное влияние на сферу образования, качество человеческого капитала и социально-экономическое развитие в странах Центральной Азии, где учащиеся дети и молодежь составляют почти половину всего населения. Так, по мнению ведущего специалиста Всемирного банка по вопросам образования в Центральной Азии Айши Вауды, обучение через экстренные удаленные механизмы не сочетается с обратной связью с учителями. В качестве доказательства она приводит пример с телевизионными занятиями, которые были организованы в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане: «Даже если я просматриваю все 15-минутные телеуроки, я всё равно не получаю поддержки преподавателя, которая может мне понадобиться, чтобы понять, чему меня учат», – отмечает эксперт⁶. Проблема обратной связи имеется даже в условиях применения видеоконференций, поскольку большинство школьников проявляет пассивный интерес к усвоению материала. К тому же исследования показали, что большинство школьников вовсе воспринимали дистанционное обучение как каникулы, что и объясняет их пассивность или даже нежелание участвовать в онлайн-уроках [7]. Как результат, потеря качества усвоения знаний, снижение стимула к обучению. Вместе с тем снизилось и желание преподавателей в передаче качественных знаний. Нередко онлайн-обучение в школах и вузах сводилось к раздаче домашних заданий и их отправке через интернет. При этом на родителей учеников ложилась бóльшая ответственность, которую они в силу занятости или других причин брать не желали.

Дистанционное обучение в школах Центральной Азии привело к массе социальных проблем, которые стали неожиданностью для семей. Так, отсутствие социальных контактов со сверстниками и учителями фактически подрывает стадию первичной социализации детей, к которому школа имеет непосредственное отношение. Зачастую обучение детей в домашних условиях приводило к конфликтам в отношениях между родителями и детьми, родителями и школами по причине неадаптированности семей к таким нагрузкам. Нередко это выливалось в открытый протест со стороны родителей к дистанционному образованию. Так, в Кыргызстане родители бишкекских школьников выходили на митинг возле мэрии с требованием возобновить традиционное обучение [8].

Кризис в системе образования в Центральной Азии. Эксперты отмечают, что и без ограничений пандемии сфера образования в странах Центральной Азии находится в кризисном состоянии. На сегодняшний день данная сфера является наиболее уязвимой в республиках региона наряду со здравоохранением. Причинами тому являются низкая оплата труда, невысокий уровень квалификации преподавателей и учителей, дефицит учебников, материально-технической базы и в целом падение требований и спроса на качественное образование.

Уровень заработной платы работников сферы образования в республиках Центральной Азии ниже среднего показателя заработной платы по странам (табл. 1). Низкая оплата труда является причиной массовой утечки педагогических кадров в трудовую миграцию за рубеж или в иные сферы экономической деятельности, где зарплаты выше. В свою очередь это ведет к повышению учебной нагрузки на оставшихся преподавателей, что еще больше обостряет проблему.

Таблица 1

Средний уровень зарплаты работников сферы образования в республиках Центральной Азии
по отношению к средней заработной плате (долл. США)*

* Объединенные данные за 2019–2020 гг. из открытых источников.

В программе развития образования Кыргызстана на 2021–2040 гг. отмечается, что в стране остается актуальной угроза снижения охвата образованием из-за социальных и экономических проблем [9]. Так, по данным Нацстаткома КР, в 2020 г. уровень бедности в республике вырос с 20 до 25%. В условиях бедности проживает треть сельского населения [10]. К тому же доступ к образованию сильно подрывается в странах – донорах трудовых ресурсов. По данным ЮНИСЕФ, у 11% детей в Кыргызстане хотя бы один из родителей находится во внешней трудовой миграции. Социальное влияние миграции на детей, оставшихся без опеки родителя (или родителей), значительное, что требует отдельного рассмотрения, но факт в том, что всё больше детей в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане (странах – донорах миграции) остаются без должного внимания родителей и могут во много раз отстать в обучениии от сверстников из благополучных семей. Согласно результатам международной программы оценки учащихся Организации экономического сотрудничества и развития PISA, в Казахстане дети из бедных семей отстают в обучении от сверстников на 1 год, а в Кыргызстане – на 2,5 года [11].

К прочим факторам, негативно влияющим на систему образования в странах Центральной Азии, стоит отнести проблемы материально-технического обеспечения учреждений (книгами, мебелью, техникой, ремонтом), дефицит дошкольных и средних образовательных учреждений, «коммерциализация» системы высшего образования, соответственно, отсутствие должного внимания к качеству обучения.

В Центральной Азии отказываются от дистанционного образования в школах. Между тем государственные органы в сфере образования в странах Центральной Азии уже понимают несостоятельность дистанционного образования и делают шаги к постепенному возвращению к прежнему режиму обучения, хоть и с некоторыми ограничениями. Так, правительство Казахстана приняло решение возобновить обучение в офлайн-формате с сентября 2021 г. При этом в школах, колледжах и вузах введено обязательное регулярное проведение кварцевания, дезинфекции, соблюдение масочного режима и ежедневное измерение температуры входящим. Все взрослые должны входить в учреждения образования по системе Ashyq [12] (мобильное приложение, разработанное с целью предотвращения распространения инфекции COVID-19 среди граждан Казахстана).

В Узбекистане с переходом на офлайн-формат обучения вариант временных дистанционных занятий всё еще доступен:

– для учеников, которые сами или кто-либо из членов семьи находится на лечении от коронавируса;

– для классов и школ, где был обнаружен COVID-19 среди учителей или учеников в течение учебного года [13].

В Кыргызстане, где с 15 сентября началось полноценное обучение в офлайн-режиме, школьникам разрешили сидеть на занятиях без масок. Такие же преференции коснулись части казахстанских школьников – требование ношения масок в Казахстане не распространяется на школы, находящиеся в «зеленой» или «желтой» зоне [14].

Несмотря на постепенное возвращение к традиционной форме обучения, власти в странах Центральной Азии пока не исключают возможности обратного перехода к дистанционному формату в случае резкого обострения эпидемиологической ситуации.

Выводы. Экстренный переход на онлайн-обучение в Центральной Азии в целом негативно отразился на детях. На фоне общего кризиса в системе образования в республиках региона дистанционное обучение только усугубило его и создало почву для будущих проблем в развитии государств, связанных с потерей функциональной грамотности у населения. Снижение уровня образованности населения республик Центральной Азии в долгосрочной перспективе скажется на потенциале их экономического развития. В частности, наименее развитые государства региона – Кыргызстан и Таджикистан – могут потерять позиции по многим параметрам человеческого развития, учитывая, что более половины их населения представляет молодое поколение.

Практика показала, что дистанционное образование не способно заменить классическую форму обучения. К тому же система образования несет в себе не только теоретическое усвоение материала, но и ряд социальных функций, таких как воспитание и социализация, что, безусловно, требует включенного участия детей и учителей.

Все эти факторы говорят в пользу необходимости проведения обучения в школах и вузах исключительно в традиционном формате. Для этого в республиках Центральной Азии нужно проводить более эффективные меры по борьбе с пандемией.

Автор: ИСАП

Литература

[1] Генсек ООН изложил план спасения глобального образования в условиях пандемии (по данным официального сайта ООН) // URL: https://news.un.org/ru/story/2020/08/1383092

[2] Вся статистика интернета на 2020 год – цифры и тренды в мире и в России // URL: https://www.web-canape.ru/business/internet-2020-g...

[3] Таджикистан опустился в рейтинге стран по качеству интернета (20.02.2020) // URL: https://www.currenttime.tv/a/tajikistan-internet/3...

[4] Постоянным доступом в интернет могут похвастаться лишь 17% жителей РТ (14.06.2017) // URL: https://tj.sputniknews.ru/20170614/tadzhikistan-po...

[5] Учёба в самоизоляции: эксперты рассказали о главных уроках «дистанционки» (08.06.2020) // URL: https://iite.unesco.org/ru/news/po-pravde-govorya-...

[6] Толеуханова А. Как пандемия повлияет на образование в Казахстане и других странах Центральной Азии? (01.09.2020) // URL: https://rus.azattyq.org/a/world-bank-expert-on-pan...

[7] Некоторые дети не воспринимают дистанционное обучение, расценивая карантин как дополнительные каникулы, – Надежда Михно (15.07.2020) // URL: https://most-dnepr.info/news/society/189821_nekoto...

[8] Откройте школы! Родители бишкекских учеников вышли на митинг к мэрии (04.02.2021) // URL: https://24.kg/obschestvo/182284_otkroyte_shkolyi_r...

[9] В Кыргызстане остается актуальной угроза снижения охвата образованием (13.09.2021) // URL: https://24.kg/obschestvo/206774_vkyirgyizstane_ost...

[10] В 2020 году каждый четвертый житель Кыргызстана проживал в условиях бедности / Нацстатком (11.06.2021) // URL: http://www.stat.kg/ru/news/v-2020-godu-kazhdyj-che...

[11] Пандемия COVID-19 может привести к глубокому кризису человеческого развития в Центральной Азии, предупреждают эксперты Всемирного банка (по данным официального сайта Всемирного банка) // URL:https://www.vsemirnyjbank.org/ru/news/press-releas...

[12] Новый учебный год в Казахстане начнется офлайн – решение правительства (11.08.2021) // URL: https://rus.azattyq.org/a/31404006.html

[13] Учебный год во всех школах Узбекистана начнется в традиционном формате (05.09.2021) // URL: https://uz.sputniknews.ru/20210905/uchebnyy-god-vo...

[14] Части казахстанских школьников разрешили не носить маски (26.03.2021) // URL: https://www.inform.kz/ru/chasti-kazahstanskih-shko...

При использовании материалов ИСАП ссылка на источник обязательна

Постоянный адрес статьи: https://isap.center/analytics/67

Иллюстрация: vlast.kz